2023年，密云区园林绿化局在区委区政府及上级业务主管部门的正确指导下，以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和习关于法治政府建设的重要指示精神，坚决落实党中央、国务院关于法治政府建设的重大决策部署，紧紧围绕密云区法治政府建设各项部署，扎实推进依法行政，切实加强林业系统的法制建设，进一步发挥法制工作的规范、引导和保障功能。我局以《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国行政许可法》9博体育、《中华人民共和国行政处罚法》《城市绿化条例》及相关法律、法规为依据，认真履行园林部门的法定职责，规范依法行政，现将我局法治政府建设情况汇报如下:

　　为保证依法行政工作的顺利进行，加强对依法行政工作的管理，确保取得实实在在的效果，局成立了依法行政工作领导小组，由局长任组长，分管副局长为副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，着力推进依法行政示范单位的创建工作。我局按照市、区有关文件精神与要求，结合园林绿化局实际，制定了依法行政示范单位创建工作计划，并将该项工作做为一项重要的工作内容，列入议事日程，纳入年度全局工作计划，做到法制工作与其它工作同时安排布署、同时督促检查。

　　持续深入在简环节、优流程、提效能上下功夫，我局在行政许可事项上实施优化、简化管理，全面推行政府部门权责清单管理。切实为办理行政许可事项的企业或个人着想，缩减审批办理时限，为社会大众提供便民服务。实践证明，“放管服”改革推动了政府职能转变，带动了干部观念的更新，有效激发了市场活力，为全区林业产业经济的持续健康发展作出了重要贡献，优化了营商环境和提升了治理效能。

　　加强法制宣传，深入开展法制宣传教育等主题活动。深化“法律进机关”活动，立足提高干部职工社会主义法治理念，不断增强依法行政和服务社会的能力。深化“法律进乡村”活动，把法制宣传教育作为服务基层、服务群众的基础性工作，采取群众喜闻乐见的方式方法，开展宣传教育主题活动，努力拓展法制宣传教育与群众关注的热点问题相结合的深度和广度。深化“法律进校园”活动，旨在倡导学生掌握和宣传法律常识，强化学生保护生态意识，唤起学生主动争当森林小卫士的热情，实现“教育一个学生、带动一个家庭”的良好效果。

　　为更好的落实《中华人民共和国行政诉讼法》第三条第三款规定，增强行政机关主要领导人的法律意识，提高依法行政水平，我局领导严格落实行政机关领导出庭制度。行政机关领导积极参与到行政诉讼开庭环节，不仅体现出对法律的尊重、对行政相对人的尊重，而且充分彰显了依法行政的决心。通过亲自参与庭审活动，总结执行过程中存在的问题，寻找不足，改善规范行政执法人员日常工作中的执法行为，提高执法人员依法行政水平，塑造良好的工作作风。

　　一是落实行政职权，实时更新权责清单。我局按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，建立完善权力清单动态管理机制。根据行政职权事项增加、取消、变更等实际情况，对权力清单进行动态调整。

　　二是权责清单细化公示，促进执法人员依法行政，并接受群众监督。贯彻落实权力清单制度文件精神，推进深化行政体制改革，规范行政权力运行。按照“依法履职、专业履职、用心履职”的要求在网站公布权力、责任清单细化内容，逐项公开行政职权事项的名称、类型、编码、依据、行使主体、流程图和监督方式等内容，做到精简办理资料，落实一次性告知，切实方便行政相对人办理行政审批等相关事项，大大缩短办理时间。

　　三是进一步做好“双随机、一公开”工作，按计划实施随机检查并公示。为认真贯彻落实《北京市人民政府办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管工作的实施意见》文件精神，进一步创新政府管理方式，加快推进简政放权、放管结合、优化服务工作，规范监管行为，切实解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，按照区“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室工作要求，制定2023年双随机检查计划，我局涉及双随机事项3项，分别为对蜂业质量安全的监督检查抽取对象基数16户，抽取比例50%，抽查检查对象数量8户；对绿化工程质量的监督抽取对象基数3户，抽取比例100%，抽查检查对象数量3户；对食用林产品质量安全的监督检查抽取对象基数89户，抽取比例50%，抽查检查对象数量45户。按照双随机检查要求，与区市场监管局联合开展检查工作，运用电子化手段，对随机抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。

　　在2023年的推进法治政府建设工作中，我们取得了一定的成绩，但也存在一些问题。一是在建章立制的基础上，还存在不细致、不深化、趋于形式等情况。今后要以达到做实、做深、做细的目的出发，重新修订规范制度，规范工作行为，使依法行政工作更具操作性。二是要进一步加强学法用法工作的核心地位，多召开相关专题会议，多组织自学、集体学习和考核，及时解决依法行政工作中发现的问题，及时调整工作方法、工作措施。结合本单位实际情况，及时学习和总结好的经验，抓紧、抓细、抓实、抓好每一项工作，不断开创法治政府建设工作新局面。

　　密云区园林绿化局严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，明确党政负责人履行推进法治政府建设第一责任人的职责，带动全局切实有效开展推进法治政府建设工作，将推进法治政府创建工作，列入议事日程，纳入年度全局工作计划，做到法治工作与其他工作同时安排部署、同时督促检查。

　　落实责任，充分发挥党政主要负责人在法治建设中的领导核心作用。严格做到“权力取得要依法，权力行驶按流程，权力运行要公开，权力运行受监督”，进一步深化行政审批制度改革，规范审批流程，完善审批文书，加强风险点监控。

　　党政主要负责人认真贯彻落实学法用法制度，就《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律、法规开展学习，强化法制理念，规范依法行政。

　　（三）强化监督，确保《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》全面落实

　　将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入综合考核指标体系,加强对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责监督。

　　执法人员要严格依照法律、法规、规章明确的条文、规则执法，保证执法不越位、不错位、不缺位。平等对待行政相对人，不歧视弱者和。在执法过程中讲究语言文明、举止文明，尊重行政相对人的人格，不主观武断、滥用职权。

　　坚持学习，加强执法人员法制培训。依法行政是一项基本国策，是法治社会的基本要求。为防止因执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等原因引发社会矛盾，我局紧紧抓住法制建设一这主线，深入开展岗位学法活动，努力提高队伍素质。采取集中学习与自学相结合的方式深入学习《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等林业领域相关法律法规，要求相关职能部门将法律法规规定作为实际工作中的指导思想，认真做好今后的各项工作。同时提高执法人员法律意识，深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。深入学习宣传宪法和国家基本法律。开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威。突出抓好宪法的学习宣传，增强宪法意识和依宪治国、依宪执政观念。加大对行政法、诉讼法等基本法律的宣传力度，在我局形成基于法律、遵守法律、维护法律权威的良好氛围。

　　组织开展经常性、多样性的宣传活动。采用发放宣传材料，悬挂、张贴宣传横幅，设置宣传栏、橱窗、展板和张贴宣传画等方式向市民普及《中华人民共和国森林法》相关知识，同时充分利用网络、农信通、手机等平台播放宣传片和口号，不断提高执法队伍的法律素质及广大群众的法律意识，努力营造一个良好的依法行政的工作氛围。